Reforma política, económica y social: Javier Milei prepara tres leyes clave para presentar en las sesiones extraordinarias
El presidente Javier Milei presentará de tres leyes relevantes, abarcando reformas políticas, económicas y sociales, con la intención de ser discutidas en sesiones extraordinarias programadas para el próximo miércoles o jueves. Este proyecto, que inicialmente constituía una propuesta unificada, fue posteriormente desglosado en tres vertientes independientes, cada una abordando aspectos clave de la transformación del país.
La solicitud para la convocatoria a sesiones extraordinarias, originalmente programada para este lunes 11, se vio retrasada debido a errores detectados por uno de los estudios jurídicos encargados de revisar el documento. Un dirigente de La Libertad Avanza, a su vez, afirmó que el presidente Milei se enteró el viernes de la existencia de más secretarías y directores en los ministerios de lo que reflejaban los organigramas públicos.
Este descubrimiento obligó a reformular varios artículos, incorporando nuevos lineamientos para coordinar la reducción de personal, una tarea que, según los círculos libertarios, reveló alrededor de 9000 nombramientos sorpresivos en el último periodo. A pesar de las discrepancias entre Milei y Federico Sturzenegger en ciertos aspectos de la reforma estatal, ambos coincidieron en la necesidad de desregular al menos 2000 leyes.
Dentro de las medidas acordadas se encuentra la eliminación de lo que consideran "privilegios de la política", incluyendo la cantidad de asesores, choferes, viáticos, así como la financiación de los partidos y las elecciones primarias (PASO). Se suma a la lista la propuesta de convertir las empresas públicas en sociedades anónimas, las cuales serían posteriormente vendidas a su valor de mercado, alineándose así con la meta de reducir el gasto público en un 5% del Producto Bruto Interno (PBI).
Además, se propone la prórroga del presupuesto de 2023 y el impulso de una amplia desregulación que abarcaría la liberación de precios, la simplificación impositiva y una reforma laboral bajo el modelo de desempleo de la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA).
No obstante, el punto de mayor conflicto según los dirigentes de La Libertad Avanza es la reforma laboral, que hasta ahora no ha encontrado consenso con otros bloques políticos. "Es un punto de conflicto en el que todos dudan y nadie quiere hacerse cargo de semejante peso", expresó un referente del partido, destacando la falta de evaluación del impacto social y la movilización sindical que podría generar la desregulación del mercado laboral.
En consonancia con la reforma política, un asesor de Sturzenegger reveló al canal TN que cuentan con un mecanismo para desarmar los ministerios y reorganizar el esquema del empleo público basándose en el artículo 11 de la Ley 25.164. Este artículo establece que cuando un ente del Estado nacional es derogado, su personal queda a disposición del Gobierno por un período mínimo de seis meses y máximo de un año, durante el cual se les debe pagar el sueldo mientras esperan ser requeridos por otra entidad.
Al cabo de este plazo, si ningún otro organismo solicita sus servicios, deben abandonar sus cargos. En caso de desvinculación, aquellos que no fueron requeridos recibirán una indemnización equivalente a un mes por cada año trabajado. Específicamente, la ley establece periodos de espera de 6, 9 y 12 meses para empleados con antigüedades de 15, más de 15 y hasta 30, y más de 30 años respectivamente.
En cuanto a la pérdida de la indemnización, la ley indica que "en el caso de agentes sumariados deberá suspenderse el pago de la indemnización hasta tanto se resuelva el sumario, no correspondiendo dicho pago si resultara la aplicación de medidas de cesantía o exoneración". Hasta el momento, los diputados de La Libertad Avanza y el presidente de la Cámara Baja, Martín Menem, no cuentan con un borrador de las leyes que serán tratadas en las comisiones de urgencia que se conformarán cuando Milei convoque a sesiones extraordinarias.
Asimismo, los acuerdos macro negociados por el ministro del Interior, Guillermo Francos, han generado incertidumbre entre los legisladores libertarios. Algunos señalan un inicio complicado en las conversaciones con los gobernadores del Partido Justicialista (PJ) y una reunión poco fructífera con Axel Kicillof. Además, los diputados libertarios deberán negociar con los líderes de bloque de Unión por la Patria, el PRO, la Coalición Cívica y los federales para establecer las comisiones permanentes de gobernabilidad, como la de Presupuesto, Asuntos Constitucionales y Legislación General, entre otras.
Con la salida del Gobierno actual, los diputados de La Libertad Avanza buscan liderar las comisiones de mayor peso, donde constituirían la primera minoría con un 40% de los lugares. La escena política argentina se encuentra en vilo ante la presentación de estas leyes, que prometen un cambio significativo en varios aspectos clave del funcionamiento del Estado y la sociedad.