El Senado debate la reforma laboral con 28 modificaciones clave acordadas por el Gobierno

El proyecto de reforma laboral, denominado oficialmente por el Gobierno como Ley de Modernización Laboral, ingresará este miércoles al recinto del Senado de la Nación con un nuevo texto consensuado que incluye 28 modificaciones clave.

Tras semanas de negociaciones con bloques dialoguistas y gobernadores provinciales, el Poder Ejecutivo logró un acuerdo político para destrabar el tratamiento legislativo. La senadora Patricia Bullrich confirmó que se alcanzó una versión final que busca equilibrar reclamos empresariales y demandas de distintos sectores políticos.

La iniciativa propone una profunda reestructuración del régimen laboral argentino, con tres ejes centrales:

• Reducción de la litigiosidad laboral

• Nuevas reglas para indemnizaciones y desvinculaciones

• Incentivos al empleo formal y a la inversión productiva

Sin embargo, sindicatos y sectores opositores advierten que podría implicar un retroceso en derechos adquiridos.

Reforma laboral: cuáles son los principales cambios acordados

1. Fin de la llamada “industria del juicio”

Uno de los puntos centrales es la redefinición del concepto de “mejor remuneración” para calcular indemnizaciones.

El nuevo texto establece que solo se computarán:

• Conceptos mensuales

• Normales

• Habituales

Quedan excluidos ítems no mensuales como:

• Aguinaldo (SAC)

• Vacaciones

• Bonificaciones extraordinarias

Además, se fija que la indemnización será la única reparación económica por despido sin causa, lo que limita la posibilidad de reclamos adicionales.

2. Nuevo sistema de actualización de créditos laborales

Se establece un mecanismo de actualización basado en:

• Índice de Precios al Consumidor (IPC)

• Más un adicional del 3% anual

El objetivo es brindar previsibilidad y reducir conflictos judiciales entre trabajadores y empleadores.

3. Creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL)

Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) para cubrir costos de desvinculación e indemnizaciones.

Aportes obligatorios del empleador:

• 1% mensual para grandes empresas

• 2,5% mensual para mipymes

El fondo será:

• Inembargable

• Intransferible

• De afectación específica

• Patrimonio separado

4. Registración laboral digital y simplificada

La inscripción ante la ARCA será suficiente para cumplir con la registración laboral, sin exigir trámites adicionales ante otros organismos.

Además, se autoriza:

• Digitalización de libros laborales

• Conservación por 10 años

• Plena validez legal

5. Beneficios sociales no remunerativos

Se redefine qué conceptos no integran el salario, entre ellos:

• Comedor

• Reintegros médicos

• Guardería

• Útiles escolares

• Capacitación

• Programas educativos

Esto apunta a reducir cargas laborales sin afectar beneficios al trabajador.

6. Implementación del banco de horas

Se habilita el sistema de banco de horas, bajo acuerdo voluntario entre empleador y trabajador.

Permite:

• Distribuir de forma flexible la jornada laboral

• Adaptar horarios a necesidades productivas

• Evitar horas extras rígidas

7. Cambios en vacaciones y licencias

Las vacaciones podrán otorgarse entre:

• 1° de octubre y 30 de abril

Se permite:

• Fraccionamiento en períodos

• Mínimo obligatorio de 7 días corridos

• Acuerdos fuera de temporada

8. Nuevas reglas para licencias por enfermedad

El proyecto refuerza:

• Derecho del empleador a control médico

• Creación de juntas médicas con nuevas normas

• Mayor control sobre certificaciones

9. Régimen de Incentivo para la Formación Laboral (RIFL)

Se incorpora el RIFL, destinado a:

• Capacitación laboral

• Reconversión profesional

• Inserción de jóvenes

• Primer empleo

Busca aumentar la empleabilidad y productividad.

10. Régimen de Incentivo para la Modernización e Inversión (RIMI)

Se crea el RIMI para promover inversiones en:

• Producción

• Tecnología

• Expansión empresarial

• Innovación

El objetivo es generar más empleo formal y atraer capital productivo.

11. Reducción de cargas sociales

La iniciativa prevé:

• Menos cargas para empleos existentes

• Beneficios para nuevas contrataciones

• Mayor autonomía empresarial

12. Prelación de convenios colectivos por empresa

Un convenio colectivo firmado por una empresa en una provincia podrá prevalecer sobre uno nacional.

Esto implica un cambio estructural en la negociación colectiva argentina.

13. Compromiso de reforma fiscal futura

El texto incluye el compromiso de enviar una Ley de Reforma Fiscal integral, orientada a:

• Reducir presión tributaria

• Coordinar Nación y provincias

• Impulsar empleo privado

Debate político y tensión sindical

El tratamiento en el Senado anticipa un debate intenso.

Desde el oficialismo sostienen que la reforma permitirá:

• Más empleo formal

• Menos juicios laborales

• Más inversiones

• Mayor productividad

En cambio, organizaciones sindicales y bloques opositores advierten que podría:

• Debilitar derechos laborales

• Favorecer la precarización

• Reducir el poder de negociación colectiva

Qué falta definir

Los 28 puntos difundidos corresponden a los principales cambios informados por el Gobierno en conferencia de prensa. Sin embargo, el texto completo será debatido artículo por artículo en el Senado, donde podrían surgir nuevas modificaciones.

La discusión legislativa marcará uno de los debates laborales más importantes de los últimos años en la Argentina.