La Cámara de Diputados bonaerense rechazó el tratamiento sobre tablas de un proyecto impulsado por el oficialismo que buscaba flexibilizar el uso de una parte de los fondos provenientes del endeudamiento provincial para asistir a los municipios. La iniciativa no alcanzó la mayoría requerida y dejó sin una respuesta inmediata a decenas de intendentes que esperaban contar con esos recursos para afrontar compromisos financieros urgentes, entre ellos el pago de salarios y aguinaldos.
La propuesta fue defendida por el presidente del bloque de Fuerza Patria, Facundo Tignanelli, quien sostuvo que la medida respondía a un reclamo transversal de jefes comunales de distintos espacios políticos.
Según explicó Tignanelli durante el debate, la comisión bicameral encargada de autorizar el destino del 30% de los recursos obtenidos mediante el endeudamiento provincial aún no fue constituida, situación que mantiene bloqueados esos fondos desde hace seis meses.
Frente a ese escenario, el oficialismo planteó una solución excepcional: permitir que la primera cuota prevista por la ley pudiera utilizarse con libre disponibilidad para que los municipios enfrentaran gastos corrientes y obligaciones inmediatas en medio de un contexto económico complejo.
El objetivo era brindar oxígeno financiero a las administraciones locales para sostener servicios esenciales y cumplir con el pago de haberes y aguinaldos.
El tratamiento fue sometido a votación nominal y obtuvo 41 votos afirmativos contra 39 negativos, sobre un total de 81 legisladores presentes. Sin embargo, esa cantidad no alcanzó la mayoría especial requerida para habilitar el debate sobre tablas.
En contra de la iniciativa votaron los bloques de La Libertad Avanza, UCR-Cambio Federal, Unión y Libertad, PRO y Coalición Cívica. En tanto, Fuerza Patria, la UCR y la izquierda respaldaron la propuesta, mientras que el bloque Hechos no participó de la sesión.
Como consecuencia, los municipios continuarán sin acceder a esos recursos y persiste la incertidumbre sobre cómo enfrentarán los próximos compromisos financieros.
Durante la jornada también se discutieron distintas alternativas para modificar el funcionamiento del Fondo de Fortalecimiento Municipal.
Por un lado, el titular del bloque UCR-Cambio Federal, Diego Garciarena, propuso mantener el control de la comisión bicameral pero otorgar libre disponibilidad sobre los recursos. En paralelo, el oficialismo impulsó que esos fondos se distribuyeran mediante el Coeficiente Único de Distribución (CUD) y pudieran utilizarse sin restricciones.
Ninguna de las dos opciones consiguió consenso suficiente, por lo que la discusión quedó postergada y los municipios seguirán aguardando una solución legislativa.
Después de la votación, Facundo Tignanelli lamentó que no prosperara una iniciativa que, según sostuvo, pretendía resolver un problema urgente para los gobiernos locales.
El legislador afirmó que el oficialismo continuará buscando acuerdos para destrabar la situación y agradeció el respaldo recibido por parte de otros bloques durante el intento de tratamiento.
Además, dejó una crítica política con tono irónico al señalar que durante la sesión pareció conformarse una nueva mayoría opositora, aunque aseguró que esa alianza tuvo una vida muy breve.
El diputado radical Valentín Miranda votó a favor del tratamiento sobre tablas, aunque aclaró que considera insuficiente la propuesta presentada por el oficialismo.
En su exposición defendió un esquema basado en la autonomía municipal, la libre disponibilidad de los fondos y reglas objetivas para distribuir los recursos entre los distritos.
Miranda sostuvo que son los intendentes quienes conocen de primera mano las necesidades de sus comunidades y que deben tener la posibilidad de decidir si destinan el dinero a obras públicas, inversión social, equipamiento, salarios o prestación de servicios.
También reclamó que el reparto se realice mediante criterios transparentes y sin discrecionalidad política.
Desde UCR-Cambio Federal, Diego Garciarena coincidió en que los municipios necesitan mayor respaldo económico, pero insistió en que la solución debe establecer mecanismos permanentes y previsibles.
El legislador remarcó que fortalecer la autonomía municipal implica garantizar financiamiento estable para que los intendentes puedan responder a las demandas cotidianas de los vecinos, especialmente frente a situaciones de emergencia.
El diputado Alejandro Rabinovich rechazó la idea de responsabilizar exclusivamente a la oposición por la falta de avances y recordó que la ley de endeudamiento ya contempló que el 70% de los recursos fuera de libre disponibilidad.
Respecto del 30% restante, sostuvo que existen diferencias sobre el criterio de distribución y defendió la incorporación de variables adicionales al CUD para evitar que algunos municipios resulten perjudicados.
Según explicó, no existe objeción a que los intendentes dispongan libremente de esos fondos, pero consideró imprescindible acordar previamente un mecanismo equitativo para repartirlos.
Durante la sesión, el legislador Fernando Rovello aprovechó la discusión para advertir sobre el impacto financiero que genera el funcionamiento del IOMA en los hospitales municipales.
Afirmó que numerosos municipios deben cubrir con recursos propios el déficit derivado de la atención a afiliados de la obra social provincial y cuestionó que los valores abonados por las prestaciones permanezcan congelados desde fines de 2023, pese al fuerte aumento de costos registrado en ese período.
Por su parte, el diputado Martín Rozas explicó que Unión y Libertad decidió no acompañar la modificación porque considera indispensable mantener controles legislativos sobre el destino de los fondos provenientes del endeudamiento.
El legislador recordó que, al aprobar la ley original, la oposición dejó en claro que no pretendía otorgar un manejo irrestricto de esos recursos al Ejecutivo provincial y defendió el rol de la comisión bicameral como mecanismo de supervisión.
Con la votación consumada, el conflicto permanece abierto y los intendentes bonaerenses siguen esperando una definición que les permita reforzar sus cuentas en vísperas del pago de aguinaldos y otras obligaciones financieras de corto plazo.