27/10/2026 - Edición Nº685

Argentina

El Gobierno reglamentó los cambios en Zona Fría y crece la preocupación por las tarifas

26/10/2026 09:57 |



El Gobierno nacional reglamentó las modificaciones al Régimen de Zona Fría y redefinió las condiciones para acceder a las bonificaciones en las facturas de gas. En la provincia de Buenos Aires, la medida alcanzaría a 1.240.000 hogares, incluidos usuarios de Necochea, Lobería, San Cayetano, Mar del Plata y Bahía Blanca.

El nuevo esquema establece cambios en el funcionamiento del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas, que continuará vigente hasta el 31 de diciembre de 2031. La modificación apunta a revisar los criterios para otorgar los descuentos y podría traducirse en aumentos en las facturas de los hogares que dejen de recibir el beneficio.

La reglamentación fue oficializada mediante un decreto publicado en el Boletín Oficial, en cumplimiento de los cambios introducidos por la Ley 27.828.

Cómo funcionará el nuevo esquema de subsidios al gas

Uno de los puntos centrales de la normativa es la implementación de un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio del gas natural en el punto de ingreso al sistema de transporte. El gravamen se aplicará al gas consumido o comercializado dentro del país, con excepciones para el destinado a la exportación y para el gas natural licuado importado y regasificado que se inyecte al sistema.

El recargo deberá aparecer discriminado en las facturas correspondientes a las distintas etapas de comercialización y no formará parte del precio de venta del gas.

Cuando corresponda a compras realizadas por distribuidoras y subdistribuidoras, el importe deberá trasladarse a las facturas de los usuarios finales alcanzados, de acuerdo con las condiciones establecidas en la reglamentación.

Qué gastos cubrirá el Fondo Fiduciario

El fondo tendrá a su cargo el financiamiento de distintas compensaciones y bonificaciones vinculadas con el abastecimiento energético en las regiones incluidas en el régimen.

Entre sus principales funciones se encuentran:

  • Financiar compensaciones a las empresas proveedoras de gas natural y gas propano por redes.

  • Cubrir bonificaciones adicionales para usuarios residenciales que cumplan con los requisitos establecidos.

  • Atender compensaciones relacionadas con la comercialización de garrafas y gas licuado en las jurisdicciones alcanzadas.

La Secretaría de Energía, dependiente del Ministerio de Economía, será la autoridad de aplicación y tendrá la responsabilidad de determinar las compensaciones, establecer las bonificaciones y validar los montos que deberán abonarse.

Por su parte, el Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad (ENReGE) controlará la información presentada por las distribuidoras y subdistribuidoras. La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) tendrá a su cargo la fiscalización y el ingreso del recargo.

El Banco Nación continuará desempeñándose como fiduciario y administrador de los recursos. La adecuación del contrato de fideicomiso no supondrá la creación de un nuevo fondo ni la liquidación del existente.

Zona Fría: 1.240.000 hogares bonaerenses podrían perder el descuento

La modificación del régimen tendría un impacto potencial sobre unos 3.350.000 hogares en todo el país. De ese total, aproximadamente 1.240.000 se encuentran en 94 municipios de la provincia de Buenos Aires.

El cambio más relevante está relacionado con los requisitos de acceso a las bonificaciones. Según el nuevo esquema, residir en una zona incorporada durante la ampliación anterior del Régimen de Zona Fría dejaría de ser suficiente para obtener automáticamente el descuento.

En territorio bonaerense, los hogares alcanzados representan alrededor del 20% del total de usuarios de gas de la provincia. Patagones conservaría el beneficio por haber sido incorporado al régimen en 2002.

La modificación podría generar diferencias importantes en las facturas según la situación de cada usuario y los criterios que se apliquen para determinar el acceso a las bonificaciones.

Qué municipios bonaerenses perderían el beneficio de Zona Fría

Entre los distritos bonaerenses mencionados entre los posibles afectados se encuentran los siguientes:

  • Región centro y oeste: 25 de Mayo, 9 de Julio, Adolfo Alsina, Alberti, Bolívar, Bragado, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Daireaux, General Alvear, General Lamadrid, General Pinto, General Viamonte, General Villegas, Hipólito Yrigoyen, Lincoln, Pellegrini, Pehuajó, Rivadavia, Salliqueló, Trenque Lauquen y Tres Lomas.

  • Región centro y sudeste: Azul, Ayacucho, Balcarce, Benito Juárez, Coronel Pringles, Coronel Suárez, General Alvarado, General Guido, General Madariaga, Las Flores, Laprida, Lobería, Olavarría, Rauch, San Cayetano, Tandil, Tapalqué y Tres Arroyos.

  • Región costera: General Pueyrredon —donde se encuentra Mar del Plata—, La Costa, Mar Chiquita, Monte Hermoso, Necochea, Pinamar y Villa Gesell.

  • Región norte y noreste: Arrecifes, Baradero, Capitán Sarmiento, Carmen de Areco, Chacabuco, Chivilcoy, Colón, Junín, Leandro N. Alem, Mercedes, Pergamino, Ramallo, Rojas, Salto, San Andrés de Giles, San Antonio de Areco, San Nicolás y San Pedro.

  • Otros distritos alcanzados: Cañuelas, Castelli, Dolores, Florentino Ameghino, General Arenales, General Belgrano, General Las Heras, General Paz, General Rodríguez, Guaminí, Lavalle, Lobos, Maipú, Marcos Paz, Monte, Navarro, Pila, Puan, Roque Pérez, Saavedra, Saladillo, Suipacha, Tordillo, Tornquist y Villarino.

La enumeración reúne distritos citados entre los posibles afectados por la modificación. La inclusión efectiva de cada municipio y las condiciones aplicables a sus usuarios deben verificarse en la normativa y en las disposiciones de implementación correspondientes.

Qué pasará con el descuento de gas en Necochea y la región

Necochea, Lobería y San Cayetano figuran entre los distritos de interés para la región que podrían verse alcanzados por los cambios en el esquema de Zona Fría.

También están bajo análisis grandes centros urbanos bonaerenses, como Mar del Plata y Bahía Blanca, además de localidades de la costa atlántica, entre ellas Pinamar y Villa Gesell.

Para los usuarios residenciales, el punto central será determinar si continúan reuniendo las condiciones necesarias para recibir las bonificaciones. Quienes dejen de acceder al descuento podrían experimentar un incremento en el monto final de sus facturas.

La medida se enmarca en la reorganización del sistema de subsidios energéticos y tendrá vigencia dentro del esquema reglamentado hasta el 31 de diciembre de 2031.

Importante: la reglamentación del fondo y los cambios en los criterios de acceso no permiten concluir, por sí solos, que todos los hogares de los municipios mencionados perderán el beneficio de manera automática. Para establecer el impacto concreto en cada localidad será necesario confirmar las disposiciones específicas de aplicación y los requisitos que rijan para cada categoría de usuario.

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